罗定市气象局2020年法治政府建设

工作总结

2020年以来，罗定市气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话重要指示精神，认真落实市委市政府关于法治政府建设各项工作任务，不断提高依法行政水平和气象安全保障，为罗定气象工作高质量发展提供坚实的法治保障。

一、贯彻习近平法治思想，强化法治思维推动工作

（一）加强组织领导。成立了以局长为组长，其他局领导为副组长，相关股室负责人为成员的“普法宣传工作领导小组”。领导小组下设办公室，挂靠局办公室，统一负责依法行政的协调组织实施，促进气象行政、工作制度化、规范化。 

（二）强化宣传教育。抓好基本法的宣传。坚持抓好《宪法》《民法典》和《气象法》《纲要》等新修订颁布的法律法规的宣传并及时组织学习，提高干部职工法律意识。发挥理论中心组学习作用，深入贯彻落实习近平总书记对防灾减灾救灾和气象工作的重要指示精神，全面、准确履行气象部门的职责，始终把人民群众生命安全放在第一位，严格落实监测、预报、预警、服务等方面规定，扎实做好气象服务保障，为防灾减灾和可持续发展提供有力气象支撑。

（三）带头遵法守法用法。认真贯彻落实领导干部学习用法、依法行政培训的相关规定，领导干部带头深入学习，提高运用法治思维和法治方式开展气象工作的能力，采取学习宣讲、运程培训等方式，抓好学习培训工作，组织干部职工参加各级党委和上级业务主管部门组织的各种学习培训，全年干部职工培训90学时以上，为罗定市公共气象服务在全市40项具体公共服务中保持前列提供坚强政治保证、法治保障。

二、多措并举，推动气象法治建设工作见实效

（一）加强防灾减灾救灾气象服务保障有力。2020年冷空气活动频繁、受寒潮影响明显、汛期旱涝急转降水集中、台风灾害轻、高温天数多、夏秋冬季阶段性气象干旱严重。严密监测、准确预报、及时预警、主动服务，发布各类预警信息98次，启动应急响应7次，完成春节春运、春耕春播、端午节、高考等气象保障服务。汛期期间，加强研判分析，及时预报预警，主动向市委、市政府及有关部门发送气象服务信息。截至目前，共发布重大气象服务和春运气象服务专报27期，重大的气象信息快报27期，天气报告17期、一周天气预报52期，预警服务短信83.6357万条。

（二）依法全面履行政府职能。深化行政审批改革，完善行政服务事项，优化办理流程，完善办事指南，部门事项网办率、跑零次率均达到100%。目前我局现进驻市行政服务中心办事大厅保留行政审批事项3个，进一步优化办事流程，压缩办理时限29个工作日（法定32个工作日，承诺3个工作日）。年内，防雷装置设计审批10宗，防雷装置竣工验收审批12宗，无投诉。

（三）强化防雷安全监管“双随机、一公开”抽查工作。加强防雷安全监管“双随机、一公开”抽查工作。督促100多家易燃易爆场所落实了防雷安全生产主体责任；联合应急、建设等部门，对20家防雷重点监管单位开展了“双随机、一公开”执法检查，出动执法人员14人（次），年内共对79个单位安全隐患排查，排查隐患8起，整改4项。

（四）加大气象法制科普宣传力度。一是开展气象防灾减灾培训。深入重点行业开展气象防灾减灾防御知识专题培训，全面讲解气象灾害防御法律法规和管理工作要求、预警信号种类、含义以及联动措施，有效提高了重点单位对气象灾害工作能力。二是多渠道开展宣传活动。利用世界气象日、防灾减灾日、安全生产月、全国科普日等关键节点开展宣传活动，推进气象科普知识进校园、进社区，组织业务骨干到各乡镇（社区）派发气象知识宣传资料，到部分中、小学校开展防灾减灾知识宣传，全年共计派发宣传资料30万余份。三是充分发挥各类媒体作用。运营好“罗定天气”微信公众号，开设“线上科普”专栏，定期推送结合重要节点的气象防灾减灾知识，切实推进气象科普向基层农村延伸。

（五）加强干部职工学法用法。一是领导干部带头。将学习贯彻落实习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习会、支部学习、学习宣讲，及时学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，学习最新出台的相关法律法规，全面、准确履行部门和岗位职责，全年累计组织2次学法活动。二是大力营造依法行政氛围。开展法律法规和法治政府建设宣传活动，通过在橱窗张贴宣传海报，办公大楼悬挂宣传横幅等方式，同时，请专家进来讲座，先后邀请市委宣讲团讲授《民法典》，严格执行《合同管理实施细则》，将“法”的要求融入到气象日常工作中，让法治思维深入干部职工心中，自觉尊法学法守法用法，所有在编人员均通过广东省国家工作人员学法考试。

三、存在问题

一是行政执法人员均为兼职人员，执法经验不足，近几年无行政执法案例，行政执法人员法制审核流程不明确。

二是执法音像记录管理不健全，目前无行政执法记录仪等设备，无专门的询问室、听证室等音像记录场所。

三是人员变得较大，气象安全监管工作人员、行政审批工作人员的岗位调整，导致两项工作不够细致全面。

四、2021年法治政府建设工作思路

2021年，罗定市气象局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕市委市政府法治建设目标，全面深化气象法治建设，提升气象治理法治水平，重点做好以下工作：

（一）完善气象灾害防御制度体系。罗定市全面机构改革后，《罗定市气象灾害应急预案》还需进一步修订，气象灾害应急预案相关成员单位职责需尽快修订完善，协同各部门进一步完善气象灾害防御的责任体系。

（二）提高气象服务和监管水平。落实气象灾害防御重点单位管理服务保障工作，扩大防雷装置定期检测覆盖率，贯彻《广东省气象灾害防御重点单位气象安全管理办法》，提升重点单位防御气象灾害能力。

（三）加强法治宣传教育。建立法律知识学习长效机制，重视提升工作人员的依法行政能力意识，自觉养成学法、守法、用法的习惯，不断健全执法制度、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高执法效能，切实保障人民群众合法权益。

罗定市气象局

2021年1月11日