过去一年，市行政服务中心（以下简称中心）在市委、市政府正确领导和高度重视下，在各进驻窗口单位的大力支持和全体工作人员共同努力下，认真学习党的十八大精神，以科学发展观为统领，不断增强服务意识，改进工作作风，提高工作效能，努力为建设幸福罗定提供强有力的行政服务保障。中心2012年获得“市文明窗口”和政府系统党委的“先进基层党组织”等多项荣誉称号。2012年，中心各窗口共受理办件14847件(即办件3981件, 承诺件10866件)，办结14626件，受理率99.72%，办结率98.51%，承诺件提前率98.87%，黄牌红牌警告业务0笔，累计税费收入3684.7万元。中心采购招标173次，预算金额1.12亿元，中标金额1.03亿元，节约900.1万元，节约率8.07%。工程招标66宗，标底投资额4.83亿元，中标价4.64亿元，节约1905万元，节约率3.94%。

中心主要做好了以下工作：

一、加强学习，提高政策水平和业务素质

中心认真组织工作人员采取集中学习、自学等形式学习科学发展观、十八大精神及市委、市政府重要文件精神，不断提高思想政治素质，不断提高业务素质，切实增强服务本领和能力。

二、以效能建设为主线，不断推进行政审批提速增效

优质高效的服务是中心各项工作的落脚点，今年以来，中心着力把效能建设作为工作主线，通过再造审批流程、推行并联服务、创新服务举措等方式，行政审批提速增效工作实现了新的突破，取得了新的成效。

中心认真做好创先争优工作。中心以创先争优活动为切入点，结合“擦亮窗口服务群众”活动的要求，首先是亮标准。普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度、公示服务标准。行政服务中心将中心的各办事事项的名称、依据、条件、数量、程序、期限、费用等内容，利用办事指南、中心的政务公开栏和网络对社会公布。当办事事项相关内容有变化时，及时更新相关信息内容。其次是亮身份。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，亮出党员身份，增强党员意识。通过设立党员责任区，亮明党员岗位责任，激励党员发挥模范带头作用。第三是亮承诺。中心党组织重点围绕提高服务质量和为民办好事实事作出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务作出承诺，并通过设置展示板等形式公布承诺内容，自觉接受广大服务对象和群众的监督。

为进一步加强中心的效能建设，中心成立了机关效能建设工作领导小组，对中心的机关效能建设进行部署和安排，明确了工作目标、工作重点，同时积极开展机关效能建设活动，创新工作方法，使中心的机关效能建设活动取得了实效。中心于三月组织中心全体干部职工及窗口工作人员观看了暗访专题片，通过观看暗访专题片，使大家认识到要以专题片反映的问题为戒，认真查找各自工作中存在的不足，认真整改，不断提高行政效能，做到想群众所想、急群众所急，进一步提高群众对中心工作的满意度。经过认真梳理排查，共有四个窗口的5个事项承诺时限累计减少38个工作日。

三、以科学化管理为目标，不断完善行政服务制度建设

中心坚持规范化管理与人性化管理相结合，通过不断强化考核管理，规范服务行为，加强文化建设等方式，中心的服务行为和管理水平都有了明显提升。

1．强化考核管理。一是注重日常考核管理，加强服务大厅巡视，注重维护大厅服务秩序 ；二是加强对工作人员不规范行为的劝导，同时，多与各部门沟通，使部门及时了解窗口运行情况；三是进一步规范窗口展示、拓展服务形式、提高服务质量、优化服务环境，有力地推动了工作作风的转变和工作效能的提高；

2．规范服务行为。一是组织召开各窗口人员队伍建设座谈会，进一步加强窗口工作人员管理，完善管理制度，提升人员素质；二是跟踪办件情况。重点对行政审批办事流程的公开信息和实际操作信息进行梳理。

3．清理调整行政审批事项。对在行政审批改革过程中有新增事项，中心按照“应进则进”的原则，主动与部门沟通协调，吸纳进入中心办理；对文件中取消、调整及重新公布的事项，跟进调整并及时更。同时，中心积极配合相关部门做好我市第五次审改工作，多次参与市级行政许可和非行政许可审批事项的相关工作。

四、以信息化建设为依托，不断提升行政服务工作水平

探索网上联合审批新模式。为进一步提升中心服务经济发展的水平，今年以来，中心认真做好网上审批”平台建设的前期工作，深入调研，多方沟通，全面梳理，对所有涉及事项的审批环节、所需申报材料及相关窗口与中心审批系统的互联情况进行详细摸底，为中心的办事事项信息化做好基础工作。

主要存在问题

一是由于一些和窗口业务有关的单位未能在中心开设窗口，以至群众办事还不够方便。二是一些办事事项由于主客观的原因，办件速度还不够快，效率还不够高。这些，有待以后我们在工作中逐步克服。

明年工作打算

2013年，中心工作的指导思想和工作目标是：深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕市委、市政府的工作思路，全面加快行政服务从被动审批型向主动服务型、传统审批型向智能服务型、单一审批型向综合服务型确的转变，进一步优化服务流程，创新服务方式，提高服务效能，努力为建设幸福罗定提供最优的行政服务保障。

一是深入推进行政审批制度改革。贯彻落实上级有关深入推进行政审批制度改革的精神，积极探索中心改革与发展的新路子。对我市第五次审改中取消、下放、变更的审批项目，及时做好工作衔接，尽快落实到位，建立行政审批项目动态评估和实施效果评估机制。

二是积极打造创新服务平台。充分发挥信息化技术优势，不断拓展网上审批功能，扩大网上审批的覆盖面；不断拓展行政审批智能引导服务平台的应用范围；发挥中心审批资源集中的优势，不断优化“一站式办理”、“一条龙服务”、“并联式审批”等服务机制，进一步放大中心的综合服务功能。

三是扎实开展规范化标准化建设。根据政务公开、便民利民的原则，以提高服务质量和效率为重点规范中心运行，通过规范事项进驻、办事信息、服务流程、服务制度、服务接待，优化服务模式，以及实施管理职能的标准化、大厅场景的标准化、设备设施的标准化建设，进一步营造便民、高效、廉洁、规范的行政服务环境。

四是全面提升文化建设内涵。通过回顾总结中心成立十年来的取得的成功经验和创新成果，进一步坚定发展的信心；通过组织开展各类争先创优活动，进一步形成比学赶超的良好氛围；通过开展各类文体活动，进一步提升中心的凝聚力和向心力，进一步塑造中心优质服务形象。